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병조판서 홍계희(洪啓禧)가 균역의 사실을 기록한 책자를 왕세자에게 올렸는데, 그 글에 이르기를, “은나라와 주나라 때에는 전지에 의하여 군병을 동원했기 때문에 군병이 농정에 붙여져 있었습니다. 후세에 이르러서는 군정과 농정이 한 번 나뉘어져서 선왕의...